PAV Procesas: Kada Būtinas?
Aplinkosauginis Įvertinimas: Kada Būtinas?
PAV (PAV) pasižymi privalomas administracinis procesas, kurio eigoje analizuojamas numatyto projekto įtaka gamtai, gyventojų būklei ir nuosavybei. Tačiau ne bet kuriam užmojui reikalingas aplinkosauginis įvertinimas. Šioje medžiagoje išsiaiškinsime, kokiais atvejais aplinkosauginis įvertinimas reikalingas.
Kas Yra PAV?
Aplinkosauginis vertinimas - tai struktūruota analizė, per kurį identifikuojamas, vertinamas ir vertinamas akivaizdus ir neakivaizdus numatyto projekto poveikis ekologijai.
Aplinkosauginio Įvertinimo Misija:
- Garantuoti darnios evoliucijos principų įgyvendinimą
- Eliminuoti arba sumažinti žalingą įnašą gamtai
- Informuoti visuomenę apie ketinamą užmojį
- Įjungti visuomenę į pasirinkimų sistemą
Kada Reikalingas Poveikio Aplinkai Vertinimas?
Poveikio aplinkai vertinimas Lietuvoje būtinas užmojams, nurodytiems nacionaliniame teisės akte apie planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo.
Pirmas Sektorius: Industrijos Kompleksai
Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas šiems industrijos veikloms:
- Cheminių Medžiagų Industrija: Chemikalų gamyklos, rafinacijos gamyklos, agro chemijos industrija.
- Metalų Pramonė: Metalo lydymo įrenginiai, mechaninio apdorojimo įmonės (viršijant 10 hektarų), paviršių modifikavimas (elektrolizė).
- Mineralų Pramonė: Cemento pramonė, stiklo gamyba, keramikos gamyba.
- Medienos ir Popieriaus Pramonė: Celiuliozės gamyklos, medienos plokščių gamyba.
Antroji Grupė: Komunalinė Infrastruktūra
Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas šiems galingumo ir tinklų veikloms:
- Energijos Gamyklos: Šiluminės elektrinės (pajėgumas viršijant 50 MW), hidro stotys (daugiau nei vidutinio pajėgumo), vėjo jėgainių kompleksai (virš didelės apimties).
- Komunikacijų Tinklai: Magistralės, geležinkelio infrastruktūra, aerodromai, prieplauka.
- Vandens Ūkis: Valymo stotys (daugiau nei 100,000 gyventojų ekvivalentų), hidro resursų eksploatacija (viršijant dešimt milijonų kubinių metrų kasmet).
Trečioji Grupė: Kasybos Veikla
Aplinkosauginis įvertinimas būtinas šiai gavybos veiklai:
- Karjerų veikla (zonos virš 25 hektarų)
- Požeminė eksploatacija (angliavandeniliai, hidroterminis resursas)
- Durpynų eksploatacija (zonos daugiau nei didelio ploto)
Ketvirtas Sektorius: Atliekų Tvarkymas
Poveikio vertinimas privalomas tokiems atliekų tvarkymo projektams:
- Atliekų laidojimo vietos (daugiau nei 10 tonų per dieną)
- Atliekų krosnis (daugiau nei didelio pajėgumo)
- Pavojingų atliekų tvarkymas (bet koks tūris)
5 Kategorija: Žemės ir Vandens Ūkis
PAV privalomas nurodomiems agro pramonės užmojams:
- Stambūs ūkiai (viršijant keturiasdešimt tūkstančių paukštidžių, dviejų tūkstančių kiaulidžių, reikšmingos apimties)
- Žemės sausinimas (daugiau nei 1,000 hektarų)
- Žuvų auginimas (gamybos pajėgumas viršijant tūkstančio tonų kasmet)
Šeštoji Grupė: Specialūs Projektai
Poveikio vertinimas taip pat būtinas nurodomiems veikloms:
- Rekreaciniai objektai (virš 200 lovų vietų)
- Slidinėjimo trasos (virš reikšmingo ilgio)
- Gynybinė infrastruktūra
- Veikla rezervatuose (saugomų teritorijų tinklas)
Atrankinis Įvertinimas
Kai projektas neatitinka į būtinų vertinimų kategoriją, bet potencialiai sukelia svarbų įnašą gamtai, vykdoma atrankinis įvertinimas.
Preliminaraus Vertinimo Parametrai:
- Veiklos ypatybės (apimtis, pobūdis, vieta)
- Vietos jautrumas (saugomos teritorijos, hidro sistemos)
- Tikėtinas poveikis (oro tarša, triukšmas, judesiai)
PAV Proceso Etapai
Standartinis poveikio vertinimo procedūra sudaro šiuos pagrindinius etapus:
- Atranka (vienas-du mėnesiai): Apibrėžiama, ar būtinas PAV.
- Įvertinimo Schemos Kūrimas (trumpas laikotarpis): Identifikuojama vertinimo diapazonas ir metodika.
- Aplinkos Būklės Tyrimai (trys-šeši mėnesiai): Atliekami oro kokybės, akustinių, akvatinės, dirvožemio, floros ir faunos tyrimai.
- Pasekmių Vertinimas (du-keturi mėnesiai): Įvertinamas numatomų veiklų įtaka ekologijai.
- Prevencijos Būdų Apibrėžimas (trumpas laikotarpis): Identifikuojamos veiksmai, skirtos sumažinti neigiamą poveikį.
- PAV Ataskaitos Rengimas (1-2 mėnesiai): Kuriama detalus vertinimo dokumentas.
- Bendruomenės Susirinkimai (vienas mėnesis): Gyventojai informuojama su užmoju ir PAV rezultatais.
- Sprendimo Priėmimas (vienas-du mėnesiai): Atsakinga agentūra priima sprendimą dėl užmojo vykdymo leidimo.
Pilnas Procesas: PAV procesas dažniausiai užima vidutiniškai metus, priklausomai nuo projekto sudėtingumo ir įvertinimų srities.
Kas Įgyvendina Aplinkosauginį Įvertinimą?
Aplinkosauginis įvertinimas įgyvendinamas ketinamos veiklos užsakovo biudžetu. Vis dėlto, nes poveikio vertinimas reikalauja profesionalios kvalifikacijos, reikia naudoti ekspertų paramą.
Reikalingi Profesionalai:
- Aplinkosaugos inžinieriai
- Aplinkosaugininkai (ekosistemoms)
- Hidrogeologai (gruntinio vandens vertinimui)
- Atmosferos ekspertai
- Akustikos specialistai
- Teritorijų planotojai
Pagrindinės Mintys
Poveikio aplinkai vertinimas yra būtinas įvairiems reikšmingų projektų, kurie tikėtinai sukelia įnašą gamtai. Teisės aktas aiškiai apibrėžia veiklas, kurioms būtinas poveikio vertinimas, įtraukiant pramonę, galios įrenginius, transportą, eksploataciją, atliekų tvarkymą ir kitas sritis.
Tuo atveju, kai ketinate veiklą, kurios pasekmės tikėtinai bus reikšmingas aplinkai, būtina iš anksto apibrėžti, ar būtinas poveikio vertinimas. Profesionalių konsultantų pagalba gali ne tiktai pagreitinti procedūrą, be to užtikrinti, kad PAV įvykdytas profesionaliai ir tenkins visas normas.
poveikio aplinkai vertinimas